Почему налоговая не блокирует счета граждан за непредоставление деклараций
Реальные пределы полномочий налоговой службы разъясняет читателям СМИ2 Татьяна Селютина, доцент Финансового университета при правительстве РФ
В медиа широко разошлась информация, что если до 30 апреля этого года не подать декларацию по форме 3-НДФЛ, то с 20 мая ФНС начнёт блокировать счета граждан. Сразу подчеркну: эта информация абсолютно не соответствует действительности.
Да, налоговые органы действительно имеют право блокировать счета налогоплательщиков в случае непредоставления налоговых деклараций, но это касается исключительно организаций, индивидуальных предпринимателей, а также налогоплательщиков, имеющих статус адвокатов или нотариусов. Статья 76 Налогового кодекса РФ очень чётко фиксирует границы прав налоговых органов в отношении действий по приостановке операций по банковским счетам налогоплательщиков-организаций и индивидуальных предпринимателей.
Никаких блокировок банковских счетов в отношении физических лиц налоговым законодательством не предусмотрено. Они просто должны подать декларацию по форме 3-НДФЛ до 30 апреля, если получили доход от продажи недвижимости, сдачи её в аренду (без статуса ИП или самозанятого) или от зарубежных источников. Также отчитаться придётся при получении дорогих подарков не от близких родственников или небольшого выигрыша в лотерею — о крупных выигрышах в налоговую сообщает сам организатор лотереи.
Что же будет, если гражданин пренебрежёт своей обязанностью?
Здесь есть два сценария:
- Первый и наименее болезненный для физического лица: налоговые органы уведомят его о том, что у него есть основания для декларирования доходов. Например, он продал квартиру, а декларацию не подал. Напомню, что налоговые органы обладают более чем достаточным информационным ресурсом, позволяющим выявлять таких лиц. Гражданину необходимо будет оперативно подать соответствующую декларацию и уплатить налог с минимальными фискальными последствиями (пени и возможный минимальный штраф за нарушение сроков подачи декларации).
- Второй, крайне негативный для физического лица сценарий: налоговые органы проведут камеральную проверку на основании своих данных о полученном, но не задекларированном гражданином доходе. По итогам проверки будет доначислен налог, причём без учёта возможных уменьшений на налоговые вычеты. Также, безусловно, придётся уплатить пени — они будут больше, чем в первом сценарии, из-за увеличения сроков, — и практически гарантированный штраф за непредоставление налоговой декларации. Штраф может составить до 30% от незадекларированной суммы налога (ст. 119 НК РФ) плюс до 20% от суммы сокрытого налога (ст. 122 НК РФ).
Таким образом, отсутствие своевременного отчёта о доходах для физического лица может принести крайне негативные последствия, но отнюдь не в виде блокировки банковского счёта.