Процессуальные полномочия не тождественны распоряжению материальными правами доверителя https://www.
https://www.advgazeta.ru/mneniya/protsessualnye-polnomochiya-ne-tozhdestvenny-rasporyazheniyu-materialnymi-pravami-doveritelya/
Почему ордер не может быть приравнен к доверенности