Школа в Восточном: четвёртые торги, «выпавшие» работы и разница в 37 миллионов — что не так с проектом?
В микрорайоне № 8 жилого района Восточный города Ижевска вновь пытаются построить Среднюю общеобразовательную школу. Торги по этому объекту проводятся уже в четвёртый раз — с июня 2022 года. Но каждый новый раунд закупок сопровождается всё более тревожными вопросами, а ситуация вокруг строительства всё больше напоминает замкнутый круг.
На этот раз внимание привлекают сразу несколько проблемных моментов. Во-первых, в конкурсной документации отсутствуют критически важные виды работ: устройство полов, внутренняя отделка помещений, а также поставка и монтаж технологического оборудования. Соответственно, нет ни объёмов, ни стоимости этих этапов. Для школы это не второстепенные детали, а обязательные составляющие: без них здание невозможно сдать в эксплуатацию и открыть для учеников.
Во-вторых, результаты самих торгов вызывают недоумение. В закупке участвовали две крупные организации, работающие на территории Удмуртской Республики. Победителем признали участника, который предложил цену на 37 073 547,70 руб. выше, чем второй претендент. При столь значительной разнице и минимальном числе участников закономерно возникает вопрос: почему более дешёвое предложение не стало определяющим, и как вообще формируется стоимость контракта, если часть работ в нём попросту не учтена?
История строительства и вовсе выглядит как череда необъяснимых решений. Дважды после заключения контрактов их объём уменьшали на сумму фактически выполненных работ, а затем расторгали с подрядчиками — при этом компании не попали в реестр недобросовестных поставщиков. Почему работы не были доведены до конца и кто принял решение о расторжении — остаётся загадкой. Третья попытка провести закупку и вовсе закончилась её отменой за один день до окончания срока подачи заявок, причём причины такого шага публично не озвучены.
Такая повторяющаяся динамика заставляет всерьёз сомневаться в прозрачности процесса. Отсутствие ключевых работ в документации, многократные срывы и корректировки, а также выбор более дорогого участника при минимальной конкуренции создают впечатление, что за кулисами могут действовать чьи-то узкие интересы.
Для жителей города школа - не просто строительный объект, а важнейшая социальная инфраструктура. Родители ждут, когда их дети смогут учиться в современном, полностью оборудованном здании, а не в переполненных классах. Сейчас же складывается ощущение, что сроки ввода объекта в эксплуатацию постоянно отодвигаются, а бюджетные средства расходуются неэффективно.
Многократные отмены, расторжения и корректировки контрактов также требуют отдельного анализа.
Новому руководству Удмуртской Республики следует разобраться в ситуации вокруг строительства школы.